国际标准是产业竞争的战略制高点，主导制定国际标准意味着掌握全球市场的技术规则话语权。对于地方市场监管局而言，支持辖区企事业单位实现这一目标，绝非简单的政策传达或资金拨付，而是一项需要系统性谋划、精准化施策、全过程护航的战略性工程。这项工作融合了产业洞察、国际规则运作、技术外交和生态培育，要求地方市场监管局从传统的管理者转变为战略赋能者、资源链接者和规则导航员。
地方市场监管局的首要任务完成自身角色的根本性转变。在支持国际标准制定这件事上，其核心价值不是“管理”，而是“赋能”。这要求地方局必须具备三种核心能力。
第一，产业洞察与战略规划能力。地方市场监管局必须深度融入本地产业，能够辨识出哪些企业或技术具备冲击国际标准的潜力。这种潜力不仅看技术是否领先，更要评估该技术在全球产业分工中的关键性、对解决全球共性问题的普适性，以及国际标准体系内是否存在空白或薄弱环节。地方市场监管局需要建立一套动态评估机制，锁定重点培育对象。
第二，国际规则导航与资源链接能力。国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等有一套复杂、严谨且政治与技术交织的工作流程。地方市场监管局自身需精通这套规则，并能为企业清晰地描绘出从提案到发布的完整路线图与风险点。更重要的是，要成为链接国家、国际资源的枢纽，帮助地方企业对接国家级技术对口单位、全国专业标准化技术委员会以及国际组织的秘书处。
第三，标准生态构建与协同推动能力。制定国际标准很少靠单打独斗能成功，它往往需要产业链上下游、产学研力量的协同。地方市场监管局应主动构筑本土的“国际标准创新共同体”，通过组建区域性标准化技术委员会、产业联盟等方式，整合技术、人才、数据和市场资源，形成集体攻坚的合力。
企业冲刺国际标准常因路径不清而却步。地方市场监管局必须帮助企业将宏大目标分解为可执行的阶段性任务，提供一张清晰的“作战地图”。
首先，引导企业进行精准的“机会窗口”分析。与企业一同深入研究目标领域的国际标准现状，分析现有标准由谁主导、技术路线有何局限、未来技术发展趋势是什么。结合本地产业的技术长板，找到最有可能突破的切入点，例如一个全新的技术方向、一个更优的测试方法，或一个跨领域融合的应用场景。这要求地方市场监管局能够提供高质量的国际标准情报分析服务。
其次，规划“由内而外，内外联动”的阶梯式路径。最稳健的策略是鼓励企业先在国内“练兵”。支持企业将创新技术转化为高质量的团体标准、地方标准乃至国家标准。在制定国内标准的过程中，就按照国际标准的框架和思维进行编写，并同步考虑将其提案至国际组织。这既能夯实技术基础，也能培养团队的标准化能力。新版《采用国际标准管理办法》鼓励国家标准与国际标准同步制定，正为此提供了政策依据。
最后，详细拆解国际标准制定的七个阶段。向企业透彻讲解从预阶段（PWI）、提案阶段、准备阶段、委员会阶段、询问阶段、批准阶段到出版阶段的全过程。明确每个阶段的核心任务、关键决策节点、所需提交的文件以及投票规则。特别要提醒企业，国际标准是协商一致的产物，从提案阶段就需要至少5个成员国表示愿意参与，在委员会阶段可能面对成百上千条修改意见，必须做好长期投入和技术外交的准备。
企业擅长技术，但往往缺乏国际标准舞台上的规则经验和专业人才。地方市场监管局的支撑作用在此凸显。
一是开展深度靶向培训。培训内容需超越标准化基础知识，聚焦于国际标准实战。应包括：国际标准提案文件的编写技巧、国际会议的组织与议事规则、技术协商与外交辞令、知识产权政策（尤其是标准必要专利FRAND原则）、以及如何应对和处理各成员国提出的技术质疑。培训对象应覆盖企业决策层、技术专家和未来可能担任工作组召集人或秘书的标准化专员。
二是实施国际化人才培育工程。支持并推荐本地专家到全国乃至国际标准化技术机构中担任职务，积累影响力。可以与高校、研究机构合作，开设标准化工程专业或课程，培养懂技术、通语言、熟规则的复合型后备人才。对于已经活跃在国际舞台的专家，要给予表彰和激励，塑造标杆效应。
三是提供专业的工具与平台支持。例如，建立或链接国际标准数据库与信息平台，方便企业检索和跟踪；提供标准必要专利检索分析工具；模拟国际标准会议辩论等。有条件的地区，可以争取建设国际标准服务站或类似平台，为企业提供一站式服务。
国际标准制定周期长、变数多，地方市场监管局的陪伴与支持必须贯穿始终，扮演“护航舰队”的角色。
前期，提供立项论证与资源对接支持。在企业形成初步提案时，组织专家帮助论证其必要性和可行性。利用自身渠道，帮助企业联系国内技术对口单位，引荐给相关的ISO/IEC技术委员会，并协助寻找其他国家的联合支持者，以满足立项所需的支持国数量要求。
中期，组织技术攻关与评议应对。当标准草案进入各国征求意见（委员会阶段）时，其他国家很可能提出大量技术质疑。地方局可以协调本地的实验室、检测机构，为企业进行额外的验证测试提供便利，用扎实的数据回应质疑。同时，可以建立预警机制，利用类似市场监管总局的WTO技术性贸易措施通报预警平台，关注目标市场国的相关法规动态，使标准内容更具市场适应性。
后期，辅助完成国内程序与国际协同。根据《采用国际标准管理办法》，采用国际标准制定我国国家标准有特定程序和要求。地方局应指导企业理解这些要求，确保相关工作符合国际标准组织的版权政策等规定。在标准发布后，鼓励企业积极应用和实施，积累案例，为下一轮标准修订或主导新标准奠定基础。
支持主导国际标准不能是“一锤子买卖”，地方市场监管局应着力构建一个能自我驱动、持续产出的生态体系。
第一，强化政策激励的精准性与导向性。资金资助是最直接的激励。应学习先进地区经验，设立标准化战略专项资金，对主导制定国际标准的单位给予重奖，且奖励节点可前移至“提案立项”阶段，以分担企业前期投入风险。资助政策应向承担国际标准组织技术机构秘书处、担任工作组召集人等能长期掌握话语权的行为倾斜。同时，将国际标准成果与科技项目评审、人才评价、政府采购等政策挂钩，提升其综合价值。
第二，搭建高能级的国际交流与合作平台。主动申办、承办国际标准化会议、论坛和培训班。这不仅能提升本地影响力，更重要的是让本地专家和企业在家门口就能深度参与国际交流，建立人脉网络。鼓励与国外先进地区、国际组织建立常态化的标准化合作机制。
第三，推动创新、标准与产业协同发展。将国际标准培育工作深度融入本地科技创新和产业发展规划。在布局前沿技术研发项目时，同步考虑标准输出目标；在引进重大项目或建设产业集群时，将标准化能力作为重要评估要素。推动形成“技术研发—标准制定—产业应用—市场反馈”的良性循环。
综上所述，地方市场监管局的支持是一个多维度、动态化的复杂系统。它要求决策者具备全球视野和战略耐心，从选拔“种子选手”开始，通过清晰的路径指引、扎实的能力补给、全过程的战术护航以及富有远见的生态营造，一步步将地方企业的技术优势，转化为全球产业共同遵循的规则优势。这项工作不仅能为企业打开通往全球市场的灯塔，更是地方产业嵌入全球价值链高端、赢得未来竞争主动权的关键之举。
专业为全国企事业单位提供国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的立项起草。