标准化是实现草原治理体系和治理能力现代化的重要基础，是推动草原事业高质量发展的技术保障。“十四五”时期国家林业和草原局草原标准化技术委员会（NFGA/TC2，以下简称“草原标委会”）紧密围绕国家标准化发展战略、林草事业发展大局及草原行业核心需求，在组织建设、制度完善、标准体系构建、标准制修订、宣贯培训等方面开展了扎实有效的工作，为林草重大生态工程实施、草原生态保护修复、草业高质量发展提供了有力的标准化支撑。
“十四五”期间，草原标委会持续健全管理制度体系，构建高效协同的组织管理模式制定了《标委会章程》《秘书处工作细则》等基本制度，为规范运行奠定了基础。持续完善秘书处工作机制，明确秘书处职责分工，细化标准审查、报批、宣贯等工作计划，聚焦新形势下草原标准化发展趋势，研究标准全过程管理优化路径，为标委会高效运行提供制度保障。草原标委会严格遵循《国家林业和草原局专业标准化技术委员会管理办法》要求，建立标准化工作全流程管控机制。常态化开展已发布标准宣贯、拟发布标准再审核及报批、立项标准结题、在编标准征求意见等工作。针对标准制修订中的难点问题，适时组织专家研讨，2025年召开《国家草原公园建设规范》《运动场草坪建造与养护技术规范》等待审查标准专家咨询会，邀请行业专家对标准框架、技术细节和落地实施提出修改意见，建立起草原领域标准专家咨询工作机制。自2025年开始，针对标准制修订中的难点问题，建立草原领域标准专家咨询工作机制，适时组织专家研讨。通过“起草—咨询—征求意见—审查—报批”的闭环管理，有效提升标准编制的科学性、规范性和适用性。
（一）统筹推进标准制修订，强化重点领域支撑。草原标委会结合草原监测评价、生态保护修复、资源利用、草坪建造等核心业务，以“管用、好用、有用”为导向，统筹推进标准制修订工作“十四五”期间，累计立项标准25项。截至2025年，已发布《草原术语与分类》《草原等级评定技术规程》《草原生态价值评估技术规范》《草原生态工程建设效益监测评价技术规范》《草原资源承载力监测与评价技术规范》《草原生态系统定位观测技术规范》《草原生态状况评价技术规范》《草原生态修复技术规程》《沙化草原治理技术规程》《草畜平衡评价技术规范》《草原征占用审核现场查验技术规范》等11项标准。同时，持续推进标准制修订工作，目前已完成《草原动态监测技术规程》《草原基况监测技术规程》《退化草原免耕补播技术规程》等3项行业标准审查，另有5项标准在编，为全国草原生态修复、生态产品价值实现提供了统一技术依据。
（二）针对重大生态工程需求，强化精准支撑。响应国家重大战略需求，聚焦 “三北” 等重点生态工程建设，推动标准化工作与重大工程深度衔接。2023年，梳理可落地应用的国家标准和行业标准清单，形成《草原标准支撑“三北”工程》报告。2024年，结合各单位需求清单，制定“三北”工程建设标准应用建议清单和需求建议清单，实现标准化工作与国家重大战略的有效衔接。
（三）动态优化标准体系，夯实标准化基础。“十四五”期间，草原标委会牵头构建并持续完善草原领域标准体系。2022年，在科技司、草原司指导下，《草原领域标准体系》正式发布，明确了标准化工作的总体框架和重点方向。2023年编制体系落实落地工作方案，推进在编标准梳理清理、全面评估复审等重点任务。2024年结合18部门联合印发的《贯彻实施〈国家标准化发展纲要〉行动计划（2024—2025年）》要求，针对已发布标准、在编标准和公开征集标准的实际情况，对体系内容进行系统性修改调整。
（一）构建“标准+政策”联动机制。草原标委会积极推动标准与草原核心政策深度融合，增强标准的落地性和影响力。针对《草原生态价值评估技术规范》等多项已发布标准，编制通俗易懂的 “一图读懂” 解读材料，通过国家林草科技公众号等权威平台发布，将专业的标准内容转化为基层单位和相关主体易于理解、便于操作的实用指南，帮助其快速掌握标准核心内容，提升标准应用效率。
（二）强化宣贯培训与交流。“十四五”期间，草原标委会通过会议研讨、专题培训、线上解读等多种形式，向委员、标准起草团队、基层执行单位等传递标准化理念和技术要求，覆盖人面超200人次。同时，参与交叉领域标准梳理和研制、推进农用地标准体系研究等多项部局融合工作，促进不同领域标准的衔接互补。
“十四五”期间草原标委会建立了规范高效的工作机制和决策程序，确保了标委会各项工作有序开展。确立了基础通用、监测评价、保护修复、资源利用、草坪建造等五类标准框架并有序推进标准审核与报批。完成《草原术语及分类》《草原生态状况评价技术规范》《草原生态修复技术规程》等11项关键标准的出台，填补了多项行业空白，为草原工作提供了科学依据和操作规范。多项标准在“三北”等工程重点生态建设中发挥了重要作用，取得了良好的生态、经济和社会效益。草原标委会积极推动政产学研用协同，将生态修复、遥感监测、价值评估、草畜平衡等科研成果及时转化为标准，显著提升了标准的科学性、先进性和实用性。通过编制标准解读材料、利用新媒体宣传等方式，强化标准实施与推广。同时，标委会也正视工作推进中的挑战，在交叉领域标准融合、标准应用能力提升等方面仍需持续优化。
新时代使命光荣，新征程责任重大。“十五五”时期草原工作将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“增草、护草、扩能、提质”的总要求，以稳定草原数量、提高草原质量、盘活草原存量为核心，发展草原新质生产力，推进草原高水平保护与草业高质量发展。草原标准化工作必须紧紧围绕这一中心任务聚焦草原生态修复、现代草业发展、新质生产力培育等重点任务，持续优化标准体系，加快研究编制一批急需紧缺标准，深化标准宣贯实施，完善专家咨询和全过程管理机制，充分发挥标准在草原高水平保护和高质量发展中的基础性、引领性作用。
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