战略机遇一：锚定顶层设计，构建统筹协同的战略推进体系。十五五时期标准化工作需强化系统性顶层设计，将标准化全面嵌入国家战略布局。通过建立标准化工作部际联席会议制度，打破部门壁垒，统筹人工智能、双碳、集成电路等重大领域的标准布局，避免碎片化与重复。健全“中央统筹—地方联动—行业协同”机制，推动地方标准化与国家战略同频共振，形成“制定—实施—监督”闭环管理，从根本上解决跨部门协调效率低、战略落地脱节的问题 。
战略二：优化体系结构，打造双轮驱动的标准供给模式。标准体系需从“数量规模型”向“质量效益型”转型。整合精简强制性标准，聚焦人身健康、生态安全等底线要求；优化推荐性标准，强化基础通用性并为市场标准预留空间。深化地方标准改革，建立动态调整机制，鼓励地方制定“领跑者”标准，推动区域标准互认。培育高水平团体标准与企业标准，建立转化通道，形成政府保底线、市场促创新的双轮驱动格局 。
战略三：攻坚战略领域，建立支撑国家核心需求的标准集群。围绕战略安全与高质量发展，打造关键领域标准集群。在科技自立自强领域，构建“技术研发—标准制定—产业应用”联动机制，抢占人工智能、量子技术等前沿制高点；在产业现代化领域，建立全生命周期标准体系，支撑新能源汽车、高端芯片等产业链强链补链；在双碳领域，完善碳排放核算、清洁能源利用等标准框架；在数字治理领域，制定数据安全、工业互联网等核心标准，防范系统性风险 。
战略四：升级民生标准，织密公共服务保障网络。民生领域标准化聚焦“可及性、安全性、均等化”。优化食品药品安全标准，强化全链条规范；完善公共卫生应急标准，提升突发事件应对能力；制定适老化、适儿化产品标准，解决现实需求。健全养老服务、乡村振兴等领域标准，推动城乡公共服务均等化。建立公共服务质量满意度测评标准，确保标准实施效果与民众感受挂钩 。
战略五：突破自主可控，构建关键领域技术支撑体系。针对核心领域标准依赖进口问题，实施“标准化攻坚专项行动”。推动“关键技术专利化—专利标准化—标准产业化”转化路径，减少对国际标准的依赖；建设国家级标准验证检测平台，提升技术能力；完善“标准+专利”协同机制，保障知识产权权益，从技术和机制两方面提升自主可控水平，维护产业链、供应链安全 。
战略六：提升国际话语权，建立内外联动的国际化机制。围绕“制度型开放”需求，全方位提升国际标准化参与能力。实施“标准化领军人才计划”，培养复合型人才参与国际标准制定；在人工智能、数字贸易等新兴领域主导国际规则。推动“中国标准+认证”模式创新，依托“一带一路”建立区域标准互认机制，降低企业“走出去”壁垒。建立国际标准跟踪评估机制，应对技术性贸易壁垒 。
战略七：数字化赋能，推动标准化全流程智能转型。利用数字技术破解传统标准周期长、适应性差的问题。建设国家标准化大数据平台，实现标准信息智能检索与趋势预测；推动标准文本结构化改造，适应数字经济需求。运用区块链构建标准溯源体系，探索AI驱动的标准动态生成模式，缩短研制周期。建立数字化评估机制，实时监测标准实施效果，为修订提供数据支撑 。
战略八：创新协同治理，健全多元主体参与机制。构建“政府引导—企业主体—社会参与”的协同治理格局。健全跨部门、跨区域协同机制，解决标准重复冲突问题；完善专家智库制度，提升标准科学性。强化企业创新主体地位，通过激励政策引导其牵头制定团体标准；拓宽社会参与渠道，形成“需求—标准—应用”闭环。在粤港澳大湾区等区域开展试点，探索协同治理模式 。
战略九：夯实人才支撑，建立多层次培养体系。针对标准化人才短缺问题，构建“领军人才—专业人才—实务人才”培养体系。实施“标准化领军人才计划”，培养高端人才；在高校设立标准化专业，建立联合培养机制，培养复合型人才。强化企业标准化工程师培训认证，建立国际人才库。完善激励机制，将标准研制成果纳入职称评定、科研奖励体系 。
战略十：强化实施保障，构建全链条监督评估体系。标准生命力在于实施。将标准化纳入地方政府绩效考核，建立重大工程督导机制；健全第三方评估制度，及时修订失效标准。加强协同执法，将标准执行纳入“双随机、一公开”检查；建立侵权纠纷解决机制，维护权益。加强宣传普及，提升公众认知度，营造全社会重视标准化的氛围 。
十五五时期是我国标准化工作从“跟跑”向“领跑”跨越的关键阶段。通过十大战略机遇的系统推进，标准化将深度融入国家战略，为科技自立自强、产业升级、民生改善、制度型开放提供坚实支撑，助力中国式现代化建设行稳致远。
专业为全国企事业单位提供国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的立项起草。